近日，湖南省岳阳市湘阴县一家砂石企业按照税务部门下达的见告书，照章申报交纳了一笔河谈砂石策划收益。这是岳阳市税务部门效率破解河谈砂石资源有偿使用收入(以下称河谈砂石策划收益)征管贫寒的一次顺利施行。

连年来，跟着建安行业的发展，河谈砂石业成为岳阳市部分县域经济的缓助产业，河谈砂石策划收益也成为当地非税收入的要紧开头。但在征管施行中，这一瞥业却存在一定的策划乱象，对税务部门合理有序程序河谈砂石策划收益征管提倡了更高条目。对此，岳阳市税务部门专揽“税式”想维管费，实行税费同征同管，开展行业分析、协同共治、风险防备，鼓舞河谈砂石策划收益征管程序升级。

“软黄金”产业遇征管贫寒

河谈砂石资源素有水中“软黄金”之称。岳阳市靠湖临江，砂石资源储量大、品性好，年采砂量占湖南省的六成独揽。跟着当地建筑装配等行业的发展，湘阴县、岳阳县等地河谈砂石产业快速发展。

据岳阳市税务局党委通知、局长李莉先容，近两年该局在征管施行中发现河谈砂石行业存在一定的策划乱象，给程序河谈砂石策划收益征管带来了风险和挑战。在诸多征管贫寒中，费基难以认定、财务核算错落词语等问题较为隆起。税务部门对砂石开辟量、耗电量、船舶吨位等枢纽涉税数据，穷乏有用监测妙技。有的企业还将开辟的砂石以河谈整治、清淤换取、防汛备料等产生的免缴费砂石副家具品目入账，影响费基核算。

与此同期，砂石开辟公司在策划中，一般会将采挖业务分包给多条采挖船，而采挖船又由多个个体工商户策划，采砂业务层层理解，容易导致真假业务混杂、收入开头复杂等问题。比如，有的公司将多艘采挖船的收入、资本与企业自己的财务数据混到一齐，以达到改动利润、调遣税负的标的。

“销售收入核准难、财务核算程序难、策划价钱认定难、部门协同共治难等问题的存在，对咱们抓好河谈采砂行业的征督责任提倡了更高条目，需要通过强化‘税费一体’顾问加以程序。”李莉说。

多举措探索程序顾问

为程序河谈砂石策划收益顾问，岳阳市税务局专揽“税式”想维管费，费基得到核准，征缴顾问无间加强。

据了解，自2022年启动，为确保全业务链条数据完满、确凿，岳阳市税务局条目触及砂石开辟、销售以及砂船加油站的策划主体，必须办理升值税一般征税东谈主登记，按规章开具或赢得升值税专用发票，兑现征管有据可依。同期，岳阳市发改、财政、水利部门和砂石公司一齐，构成砂石订价小组，科学确定砂石价钱调遣决策，保险价钱合理融会。税务部门实时跟进掌持第一手销售价钱，确保准确核算河谈砂石策划收益费基。

在此基础上，2023岁首，岳阳市税务部门启动安排税务干部如期现场监管采砂功课，进一步摸清砂石采量、收入资本等情况。2023年9月，湖南省河谈采砂空洞监管系统上线，兑现了“控量、控区、控时、控船”要点监管。税务部门同步依托该系统，对挖砂船的运行轨迹、开关期间及责任后果进行全天候监管，“东谈专揽+技管”双管都下，全面掌持挖砂船的开辟数目。

理清费基底数后，下载AG百家乐岳阳市税务局无间罗致多项责任举措加强顾问：由专揽税务机关指定专诚税源顾问单元组织专班团队，蚁合征管东谈主力和资源，对涉砂行业实施全链条税费征收顾问；制定《岳阳市河谈砂石资源有偿使用收入征管指引》，细化砂石开辟、加油、销售、输送等设施税费征管细目，确保征督责任有据可依；与市水利部门汇注督促水上加油站按挖砂船逐条缔造加油台账，砂石销售公司按挖砂船逐条缔造采砂量台账，以专项台账对平日开辟实行全程监控。

据湘阴县税务局第二税务所长处徐军先容，该局要点存眷相关策划主体申报缴费程序，按月跟进申报入库，对欠费严格开展催报催缴。2024年，该局下达催缴见告和督办想法书4次，常态化开展拜谒引导、举办现场宣讲会18场次，入船一双一引导200余户次，漏征少征情况得到显赫改善。

砂石策划顾问兑现提质增效

2024年7月，针对砂石企业通过夹杂财务数据、乱用入账品目等神态改动利润、消亡缴费等问题，岳阳市税务局通过缔造完善评估监管用具防备风险，兑现河谈砂石“采、储、运、销”全链条监管。

岳阳市税务局依托省级空洞监管系统缔造开辟后果模子，比对挖砂船功课时长与电子单子的开辟数目，评估业务量大小。同期，该局辘集挖砂船加油、砂石开辟台账数据，打算出各区域单元采砂平均能耗值，缔造平均耗能模子，评估开辟量，对数据偏离平均能耗值的采砂船进行要点监控和相称预警，防备减记开辟量等风险。为评估开辟量与销售量果真凿性，该局以监管系统内挖砂船的运行轨迹、开关期间和责任后果等身分为依据，缔造策划评估模子，更好地兑现数据监测。

除此除外，岳阳市税务局还以金三系统中河谈砂石策划升值税开票数据、资源税交纳数据与河谈砂石策划收益缴费数据为基础，缔造税费比对模子，评估征管情况，防备少报漏报风险；依托电子单子，缔造链条风险模子，评估购销真伪，从而织出砂石策划监管“一张网”。

据李莉先容，2022年6月，岳阳市税务局提请市政府缔造岳阳市河谈砂石顾问带领小组，税务、水利、财政等13个部门成为成员单元，现在已召开配合会6次，搞定湘阴、汨罗等地应征未征、征收比例不程序等重要问题13个，互通分享砂石企业涉砂数据8000余条。

近3年来，通过施行相关征管举措，岳阳市河谈砂石策划收益顾问兑现提质增效，缴费地区由一地推广到六地，缴费户数由2021年的2户增长至2024年的15户，并对以旧年度河谈砂石策划收益进行了查漏补征。

责编 | 杨浩威 · 校对 | 徐贝贝 · 审核 | 张一又

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