2025年寰球两会召开在即，寰球东谈主大代表、国网泰兴市供电公司职员张强，拟提交《对于优化高速公路节沐日免费战略，扩充“多选免费”机制的提议》（下称《提议》）。
红星新闻记者正式到，张强在《提议》中命令，高速公路免费可探索缔造“年度免费额度”轨制，即每辆合适要求的微型客车，每年享受固定免费额度，车主可自主遴荐全年自便时期使用，包括非节沐日，以替代现行节沐日高速公路的免费目的。
此外，他也在《提议》中提到，应截止公车使用免费额度，防卫全球资源奢靡。
▲寰球东谈主大代表张强 受访者供图
不雅点：
现行高速公路节沐日免费目的短缺弹性
我国自2012年起，开动实施要紧节沐日高速公路免费通行战略，障翳春节、明朗节、干事节、国庆节四大法定节沐日，免费对象为7座以下（含7座）载客车辆。
“这个目的灵验缓解了节沐日高速都集出行带来的收费站拥挤问题，也镌汰了公众出行老本，有劲促进了旅游和破费增长。”张强告诉红星新闻。以2025年为例，本年春节免费时段长达8天（1月28日至2月4日），国庆假期免费时期一样为8天，全年累计免费天数达24天。
“这24天势必是私家车高速出行的岑岭，约略公众出行老本的同期，高速拥挤等问题也缓缓流露。”张强在调研经由中发现了现行高速免费轨制潜在的问题。
其一，都集出行加重了高速拥挤。张强向红星新闻记者讲明，现行战略导致公众都集在吞并时段出行，酿成“潮汐式车流”。如2025年春节首日（1月28日）出程岑岭时段，兰州、天水等城市出城标的车流量较普通增长超200%，交通事故风险同步高潮。
其二，对节沐日未出行车主存在某种进程的资源分派不均。张强向红星新闻分析称，现行免费战略未讨论各别化出行需求。部分车主因职责或家庭原因无法欺诈节沐日出行，就无法享受免费福利；而陆续使用高速公路的车辆在非节沐日仍需全额缴费，公谈性不及。
其三，战略纯真性不及。张强觉得，现行“一刀切”形状短缺弹性，无法稳妥多元化出行场景。“比如咱们在调研中发现，AG百家乐是真的么部分车主提议将免费额度折算为里程或金额，按需散播使用，但现行战略难以驱逐。”张强说。
不外张强也发现，若将免费使用高速公路的目的改为“里程免费”形状，则需精确纪录车辆行驶数据，但现存ETC系统尚不支撑动态额度核算，且可能激发公车自用等处治间隙。
命令缔造“年度免费额度”轨制
折算免费天数，车主自选使用时期
基于以上问题，张强在《提议》中命令，缔造“年度免费额度”轨制，即每辆合适要求的微型载客车辆，每年享受固定免费额度（如10天），车主可自主遴荐在全年自便时期使用，包括非节沐日。
同期张强也指出：“额度使用应以‘当然日’为单元，幸免复杂打算。车主可提前通过APP预约免费时段，系统自动核销额度。”
讨论到背后的期间和处治问题，张强觉得，该目的可先行试点，如初期可在京津冀、长三角、成渝等拥挤高发区域试点，谀媚ETC系统升级，驱逐额度动态处治，迟缓优化后寰球扩充。
同期，张强也在《提议》中指出，应推进《收费公路处治条例》改良，明确额度免费的法律依据。此外，还应保留要紧节沐日部分免费天数（如春节3天、国庆3天），保险传统出行刚需，其余天数纳入自主额度。
此外，张强还提到，在对高速公路免费使用上，应进一步强化监管与公谈性，截止公车使用免费额度，防卫全球资源奢靡；对高频次出行车辆（如网约车）设定额度上限，确保战略普惠性。缔造报告渠谈，对系统谬误或期间故障导致的额度误扣实时修正。
红星新闻记者 杨雨奇
剪辑 杨珒 责编 魏孔明
