2025年中央一号文献以“两个不允许”激勉社会热议:闭塞城镇住户购买农村屋基地及农房,闭塞退休干部到农村占地建房。

这一计策看似简便,实则蕴含着对城乡关联、地皮轨制与农民红运的久了考量。

连年来,农村屋基地成为成本觊觎的“香饽饽”。
部分城镇住户以“旷野生活”为名,实则通过非平日妙技购地,企图赌城运膨胀或开发民宿营利。
而退休干部群体中,亦有东说念主诈欺身份上风圈占肥土,以至以“乡贤文化”为幌子拓荒私东说念主庄园,挤压农民生计空间。

此类行为不仅导致耕地“非粮化”,更使失地农民堕入“城乡两无”的逆境——年青时卖地进城,大哥后返乡无房,沦为城市边际的流浪群体。
历史阅历尤为惨痛。
北京昌平曾出现开发商以市价三成套走全村屋基地的事件,失地农民被动栖身集装箱;浙江莫干山民宿产业虽带来高收益,却以邻近三十里无粮可收为代价。
这些案例印证了任大鹏教师的警示:“允许非集体成员购地,本色是成本对底层资源的打劫”。

禁令的深层逻辑,实则是为数亿农民工的晚年生活托底。
面前中国农村空腹化严重,很多屯子仅剩留守老东说念主,若允许屋基地解放交易,农民可能因短期利益“驱除”,待大哥体衰时失去生计依托。
反之,保留屋基地和农房,农民即便进城失败,ag百家乐怎样杀猪仍可返乡种地、艰苦朴素,依托每月数百元低保与地皮养老,幸免沦为城市穷人窟的一员。

这一计策持续了“地皮看成农民临了保险”的轨制探究。屋基地的弗成交游性,本色是缓慢农民因商场化失地而丧失基本生计权。
正如农业农村部韩俊所言:“屋基地是农民的退路,必须守住”。

禁令并非“一刀切”,而是通过“疏堵蚁集”终了地皮资源合理诈欺。
文献明确允许农民通过出租、入股、协作等神色周转闲置屋基地,发展民宿、仓储等产业,既增多收入,又幸免产权纠纷。
举例浙江德清“屋基地+旅游”形态,使农户年增收2-4万元;北京密云“分享农房”计较,则为返乡东说念主才提供正当居住继承。
关于退休干部返乡,计策亦非全盘狡赖,而是强调“孝顺与权益脱钩”。
通过租借农房、参与村集体技俩等神色管事乡村,既能推崇余热,又幸免特权化。某中部县退休干部通落后期入股协作社带动村民增收,就是奏效案例。

中央一号文献的“双红线”,本色是均衡后果与公说念的轨制继承。
在城镇化拐点已至、城乡矛盾突显确当下,守住屋基地这一农民权益“临了防地”,既是珍爱社会自如的求实之举,更是对“以东说念主民为中心”发展理念的践行。
将来,如安在严格监管与纯真翻新间寻求均衡,将是乡村振兴的重要课题。