特朗普走下舷梯 而已图
在刚刚截止的慕尼黑安全会议上，好意思国政府俄乌问题特使凯洛格在会上声称俄乌和谈参与方不包括欧洲，而好意思国副总统万斯则在慕安会的发言中对俄乌突破及欧洲安全问题险些避而不谈，反而称欧洲面对的简直威迫不在外部，而是其自己在价值不雅上的倒退。好意思欧在俄乌突破将来走朝上的分歧尽显。2月17日，在慕安会终结的第二天，法国总统马克龙蹙迫召集欧洲主要国度指导东说念主在巴黎酌量地区安全问题，谐和欧洲的集体应酬措施。
特朗普政府联系俄乌突破的系列举措及言论正给欧洲带来颤动与不安，加上特朗普本东说念主针对欧洲家具的关税、格陵兰岛及北约成员军费开支等问题发表的独到看法，欧洲将面对俄乌突破截止后的繁重挑战，尽管也存在机遇，但将锤真金不怕火欧洲东说念主的才智与奢睿。
当地时刻2025年2月16日，顿涅茨克地区阿夫杰耶夫卡，遭到军事打击的公寓楼 视觉中国 图
欧洲面对严重的“特朗普挑战”
好意思国总统特朗普在上任前扬言要在短期内管制俄乌突破。如今他上台一月驾驭，就分离与俄罗斯总统和乌克兰总统进行了电话交谈。2月18日，好意思俄两边的代表将在沙特就管制俄乌突破举行会谈。尤其值得关怀的是特朗普稀奇幕僚在近期连接提议的管制俄乌突破的态度和措施，它们大体如下：第一，俄乌突破酿成无数东说念主员伤一火与好意思国死亡，须尽快罢手。第二，停战后的乌克兰被占河山将可能不会回到乌克兰主权规模，至少乌东地区和克里米亚如斯。第三，突破后乌克兰不被允许加入北约，但将来可加入欧盟。第四，好意思国分歧俄乌突破后的安全负责，但欧洲等可承担。第五，管制俄乌突破的国外谈判主要在华盛顿和莫斯科之间进行，欧洲会被撤销在外。至少好意思国提议上述不雅点时莫得与欧洲谐和。第六，乌克兰50%的稀土宝藏交由好意思国企业开发，以对消好意思国的补救及相通将来好意思国对乌克兰的军事支捏，等等。
若特朗普政府的态度与措施简直落实的话，将为欧洲带来如下重要挑战：失去在俄乌突破等重要事务上的主导权致使参与权，丧失部分国外影响力，并面对新的安全挑战，其宏不雅发展模式也将被透澈颠覆。
第一，失去俄乌突破管制的主导权和部分地缘政事权力。
特朗普政府在莫得经过与布鲁塞尔及欧洲列国政府进行协商和谐和的前提下，就俄乌突破的管制径直和普京和泽连斯基通话并提议态度，标明欧洲至少咫尺被撤销在该突破管制的大门以外。尽管欧洲能提议自己管制决议，并径直和普京或泽连斯基开展磋商，像之前匈牙利总理欧尔班和斯洛伐克总理菲佐径直会见普京以磋商突破管制相似，但问题在于：
一是，欧洲于今莫得提议一个里面已达成共鸣的管制俄乌突破的明确决议。事实上它险些很难提议一个有刚劲实行力的决议，就以欧尔班和菲佐打听莫斯科来说，欧盟及很多成员国那时还对此大加诛讨，布鲁塞尔强硬不肯和普京径直对话。因此欧洲形成统一和具有执行料想的（即需经与莫斯科谐和的经由）俄乌突破管制决议稀奇繁重。
二是，离开好意思国对乌克兰的财政和军事救援，欧洲独处应酬或管制乌克兰危急的才智受到极大挑战。自突破发生以来，好意思国提供了多于欧洲对乌补救的军事和财政支捏。若乌克兰失去好意思国补救，在经济低迷和列国预算受控的配景下，欧洲很难在短期内（致使在将来较永劫刻内）填补好意思国所留传的支捏空白。因此欧洲也很难独处进行长久的援乌抗俄的接触。
如若欧洲动怒于好意思国以“越顶应酬”体式勤快于于俄乌突破管制，但既提不出切实可行的替代决议，也无简直实力连接推动援乌行为，那就只可被迫采纳好意思国等提议的管制决议并面对突破管制后的神志，这会使欧洲在很大程度上丧失自我标榜的地缘政事地位。
第二，面对不可预感的安全挑战。
欧洲一直期待通过援乌抗俄以“打败”俄罗斯，但若特朗普政府的管制决议得以实行，则突破后神志并非欧洲所乐见。在欧洲所谓“打败”俄罗斯的看法中，乌克兰河山主权应得以保全，致使包括克里米亚也应被“收回”，俄罗斯可能会被要求承担突破后的民事补偿，俄罗斯指导层将会在国外法层面取得刑事株连，等等。然则这一切偶然都不会发生。这意味着，欧洲可能将面对一个俄罗斯莫得被“打败”而乌克兰输掉这场突破的神志，其恶果即是欧洲在物理上和精神上将面对俄罗斯捏续而潜在的安全压力。
欧洲全力支捏乌克兰应酬这场突破的主要起点之一即是顽抗俄罗斯“入侵”。对欧洲而言，俄罗斯在乌军事行为从历史和文化角度看也意味着对欧洲其他国度，尤其是对波兰、摩尔多瓦和波罗的海国度等的潜在“入侵”。因此，当好意思国冷落对这一“入侵”的顽抗而礼聘奸猾截止突破时，欧洲将面对受到“饱读励”的俄罗斯在将来对欧洲的潜在“入侵”。加上特朗普政府正在试图弱化对欧洲的军事保护（包括对突破后的乌克兰的安全保护），要求欧洲担负自己慎重担务时，这一来自俄罗斯的安全威迫感知就越发浓烈。
然则，欧洲莫得统一与独处的安全计策文化共鸣，其里面对如安在枯竭好意思军保护下进行对外慎重枯竭澄莹贪图与贪图——从快速响应戎行建制到军工发展和武备部署，均枯竭统一的澄莹决议。因此，一方面是俄罗斯潜在的安全威迫感知，另一方面是面对潜在威迫时时刻的枯竭，这会给欧洲带来潜在的重要安全挑战。
第三，固有宏不雅发展模式的可能颠覆。
二战以后，欧洲开启了于今长达半个多世纪的一体化程度，在此程度中，欧洲里面通过建立共同市集撤销了市集范围，通过申根协定已毕了东说念主员和经济成分的解放流动，通过共同限定和门径不停已毕了政管制念和价值不雅的基本统一，在这些基础上，已毕了欧洲的长久经济繁茂和里面军事突破的撤销。
捏久的繁茂与和平使欧洲将自己轮廓为所谓“民事力量”或“门径力量”，觉得欧洲已成为稀奇区域，它专注于“民事”（即经济和社会发展）而非“军事”，勤快于于高圭臬的“门径”（限定、圭臬和价值不雅）的对神话播，使欧洲成为超越人人其他地区、需被效法与仰慕的对象——它不仅经济繁茂，民生敷裕，且社会融会，成员国之间不再有安全突破，互相不再纠结于主权权利争夺，总之成为了超当代的“后民族结构”。
然则上述长久叙事在面对如今特朗普政府政策时不再令东说念主都备确信。若莫得好意思国在欧洲的无数军事存在，莫得北约对欧洲安全的承诺，莫得基于跨大泰西关系所支捏的（包括欧洲在内的西方）在人人经济和多边主义机制中的主导上风，欧洲的“民事力量”与“门径力量”不外是空中楼阁。当特朗普政府治下的好意思国不再提供都备的欧洲安全保护，致使因对俄罗斯的所谓“绥靖”而带给欧洲潜在的将来安全挑战时，欧洲不得不向所谓“地缘政事力量”转型，这一定程度上是对“门径力量”的反水。因此，当好意思国在跨大泰西关系中不再片面承担安全株连时，同期不再情愿来自欧洲的长久生意顺差及对欧洲经济繁茂进行支捏时，欧洲将发现所谓自己通过一体化建立起来的“门径力量”、“长和平”与捏久的繁茂正变得稀奇脆弱。
总之，若好意思国不再对欧洲安全进行“托底”，则欧洲几十年来固有的宏不雅发展模式——好意思国提供安全与实施跨大泰西经贸互利合作，欧洲全力鼓动里面的监管与一体化程度——将遭受二战后最重要的变故。欧洲如吞并个曾受到精粹保护的张大其辞的少年，百家乐ag而今将被迫走向独处和老到。
第四，欧洲一体化远景受到挑战。
显然，来自外部的挑战和国外神志急巨变迁会给里面带来浓烈冲击。从宏不雅角度来看，欧洲一体化远景将变得暗淡不解。
一体化分为深远与扩大。深远即是成员国让渡更多主权权利给欧盟，以加强欧盟对各成员国里面事务的统一监管，扩大共同政策的涵盖领域。然则，特朗普2.0出现前的十年多来，欧洲就已存在刚劲的“再国度化”声息，这一声息被如今汹涌澎拜发展的民粹主义力量所放大，成为最主要的“疑欧主义”力量，它主张减弱欧盟对成员国是务进行监管的范围和才智。
特朗普再次上台后，欧洲的民粹主义力量得到饱读励，举例，好意思国副总统万斯在最近出席慕尼黑安全会议期间会见了德国极右翼政党德国礼聘党的首长，但莫得和现任总理朔尔茨会面，这是好意思国对欧洲民粹主义赤裸裸的支捏，亦然对欧洲疑欧主义力量的支捏。尽管好意思国出于反对外侨和推动所谓“倾听民气”角度来支捏欧洲民粹力量，但事实上正加重欧洲里面意志形态的脱落和分裂。特朗普政府咫尺针对乌克兰的政策与其他对欧政策也对欧洲国度间的政策统一酿成困扰。特朗普政府对格陵兰岛的独到诉乞降在关税方面的威迫，正加快分裂欧洲国度。
尽管好意思国在欧盟扩大方面莫得稀奇意见，致使主张乌克兰在十年之内可郑重加入欧盟，但跟着好意思国对欧政策的急巨变化，欧洲将枯竭饱和才智实施新的事实上的东扩，尽管会出于地缘政事竞争主见而加快与候选国的所谓“入盟谈判”。
欧洲奈何办？
欧洲并非莫得应酬特朗普政府所带来的宏大挑战的阶梯。只消欧洲能以魂销目断的决心，解脱对好意思国过分的安全依赖，改换咫尺的管制体系，并就扫数重要问题达成重要共鸣，欧洲照旧有可能走出现时的困境。
马克龙召集了一次由11位欧洲指导东说念主举行的峰会 而已图
2月17日，慕尼黑安全会议刚刚结果，鉴于好意思国在会上的表态，亦然为了应酬特朗普政府带来的冲击，法国总统马克龙召集了一次由11位欧洲指导东说念主举行的峰会。在此次峰会上，与会欧洲指导向特朗普提议了欧洲的要求，并聚拢磋商怎样为乌克兰安全保险作念出孝敬。但要简直化解欧洲现时的重要危急，欧洲需作念到以下几点：
第一，勤快于于简直独处的欧洲安全力量开采。
若好意思国在俄乌突破截止后不肯承担乌克兰，乃至欧洲的安全慎重株连，以便将其安全力量和元气心灵升沉到印太地区，则欧洲不得不独处处理自己的安全事务。从切实爱护自己权利及长久安全自保斟酌，欧洲可趁此契机在里面达成快速建构欧洲独处防务力量的共鸣，以全面鼓动欧洲防务自主开采。不然，欧洲终究会一直受制于好意思国安全的要挟以及来自临近大国的潜在安全威慑。不外简直独处的欧洲防务需有一支独属于欧洲或欧盟所指导的老例戎行，或可独处指导的各成员国构成的临时军事力量；需有较高互操作性的兵器系统和指导系统；需有统一的欧洲自己的兵器研发、坐褥和采购系统；及需有自己独到贪图和工作的安全计策贪图。
但咫尺对欧洲而言，它必须超越三大谮媚以已毕上述贪图：一是设定独处防务与北约关系，使之简直脱离于北约系统。那些扬言欧洲自主防务是北约的补充等连篇累牍的说法不会简直助益欧洲防务自主的形成。二是形成统一的安全计策共鸣，以形成欧洲统一的安全独处计策。三是饱和的安全预算和相关投资。不外缺憾的是，上述三个谮媚对咫尺欧洲而言险些无法逾越，但不突出这三层谮媚，欧洲就无法简直鼓动防务自主开采。
第二，允很多元主义一体化模式的成长。
岂论怎样，欧洲单个国度或几个大国团结起来皆不成应酬咫尺所面对的困境，而单独乞助于欧盟也不执行，前者力量显然过于弱小，后者又难以达成统一共鸣，最终都无法形成统一的危急应酬决议。然则，欧洲“后俄乌突破”期间的挑战必须基于共鸣才能简直应酬。
对此，除通过各大国谐和处在欧盟框架内处理危急外，欧洲应允许一种多元主义的监管与谐和机制来处理咫尺神志。为此，马克龙作念出了一些初步的细腻尝试，这包括他提议成立了“欧洲政事共同体”，以及正在欧盟外寻求通过成员国谐和来应酬跨大泰西关系所遭受的危急稀奇带来的恶果。尤其在欧洲很多国度里面对欧盟和欧洲一体化程度动怒情谊日增的情况下，通过欧盟外的政府间磋商与谐和机制来达成重要领域的欧洲共鸣，可能比单纯依赖欧盟更为执行。尽管咫尺欧洲政事共同体和欧盟外的欧洲指导东说念主峰会可能在诞生欧洲共同业动方面尚未产生饱和影响，包括一些国度对马克龙的提议感到动怒，但也曾是细腻的尝试。
因此，欧洲若要推动更多重要共鸣的形建立不成只依赖欧盟及推动欧盟配合的“德法轴心”，更况且该轴心如今已名存实一火，而欧盟在强势欧盟委员会的主导下不但有害于欧洲配合反而可能加快欧洲分裂。因此，多元的多边主义机制群落应成为弥补欧盟以推动欧洲一体化的力量。更多政府间磋商与欧洲大国谐和而不是超国度政策的监管，可促进欧洲共鸣的形成与监管格式的多元化。天然这也存在挑战，有用的政府间多边主义机制的形成需要较漫永劫刻的建构，而现存的困境需要快速和强有劲的措施。但岂论怎样，为应酬长久挑战，欧洲应试虑让多元主义的政事性多边机制在欧洲存在与成长。
第三，里面意志形态共鸣的塑造。
欧洲唯有成为多极化寰球中的一支独处力量才能幸免好意思国毁掉保护欧洲义务后的逆境，而成为一极就需欧洲成为一个合座，至少珍贵志形态领域达成基本共鸣，已毕简直“以一个声息语言”。然则咫尺欧洲不仅列国间的意志形态差距较大，比如在对待莫斯科的气派和处理对好意思关系方面存在不同意见，在很多国度里面，不同意志形态间的分歧在分裂社会，极点主义的崛起冲击很多传统政党的地位，由此激发欧洲政事生态的急巨变化与社会摇荡。
面对繁重的挑战，传统政党的“极化”与极点政党的“浮浅化”天然在诽谤不同意志形态力量间的差距，但也曾莫得已毕互相优容与妥协。德国主流公论对德国礼聘党的拒斥，法国国民定约在主流意志形态眼前遭受的责怪，都预示着不同意志形态的争议在欧洲甚嚣尘上。然则不用弭里面意志形态过大的差距，欧洲就无法在面对重要危急时形成统一的力量和已毕看成多极化寰球中一极的地位。
为此，欧洲的想想精英和政事力量需同期转头到发蒙想想的伟大传统，回到东说念主文主义和感性主义的说念路上，因为这是扫数当代政党和欧洲意志形态的共同开首，亦然对现时扫数很难化约的多元意志形态的拨乱归正和追根求源的基础，基于发蒙想想传统，欧洲偶然才能看清现珍贵志形态互异与互相争议的罪戾与无效。对传统中左翼或中右翼，或所谓极右翼与极左翼政党而言，从发蒙想想中寻求它们的共同意志形态基础与开首，能找到欧洲意志形态的共鸣基础。
如若发蒙想想让欧洲成为人人当代文静的榜样，则所极度志形态的万般性也能在发蒙想想中找到弥合分歧、共同助力欧洲重新动身的力量源头。尽管好意思国副总统万斯对于欧洲现时在“基本价值不雅”上倒退的断言对欧洲而言是一场难以采纳的“教学”，但他的警告在很大程度上不无兴味。因此，对欧洲而言，它现在需要一场极度志的新的文化立异与发蒙想想的伟大修起，以塑造欧洲新的具有执行主义料想的寰球不雅，并招揽新的自我独处的精神力量。
（简军波，复旦大学中欧关系接洽中心主任、上海欧洲学会副文书长）
